广西防城港市抗击台风“美莎克”工作纪实

7月4日，台风“美莎克”在广西防城港市和越南交界附近二次登陆后，在防城港滞留长达13个小时，在季风及南海、北部湾、印度洋三源水汽持续“助攻”下，给该市带来了超预期、超常规、超历史的特大暴雨。防城河、滩营河、北仑河、江平江等主要江河全线超警，12个水文站出现建站以来最高洪峰水位，风暴潮达蓝色警戒潮位，城乡外洪内涝多点暴发，防汛形势骤然吃紧。

面对“风、雨、潮、洪”四碰头的严峻局面，防城港牢固树立和践行正确政绩观，坚持人民至上、生命至上，救大灾、渡大难、防大险、尽大责、献大爱，构建起党政引领、军警冲锋、干群同心、社会联动的立体化抗风救灾格局，以众志成城的磅礴力量高效处置灾情、推进灾后重建、重启城市生机、守护万家烟火，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。

闻汛而动 吹响防御“集结号”

7月5日3时许，台风“美莎克”进入东兴市后，强度达强热带风暴级，造成防城港南部大部地区出现10～12级阵风。

疾风裹挟暴雨，江河水位随之急剧攀升。据气象部门测报，从7月4日8时到7月5日20时，全市平均雨量355.7毫米。防城河城区段出现9.89米的洪峰水位，超警4.39米。防城河长歧水文站、茅岭江支流滩营江滩营水文站、江平江那梭水文站、北仑河支流那良河那良水文站等12个水文站点水位均突破建站以来极值。其中，长歧水文站出现39.10米的洪峰水位，超警5.60米，为1956年建站以来实测最大洪水。台风影响期间，防城区华石镇最大过程累积雨量1119.2毫米；上思县南屏瑶族乡最大24小时雨量677.5毫米，打破历史纪录。

面对前所未有的防汛大考，该市坚持“预”字当先、“实”字托底，迅速激活应急体系。市委、市政府提前下好“先手棋”，紧盯风情雨情变化，接连召开全市台风“美莎克”防御工作视频调度会，全链条压实台风防御、应急处置、值班值守等责任，以工作的确定性应对台风的不确定性。

越是风疾雨骤，越需要坚如磐石的定力。

“要把防汛防台风工作作为检验为民初心的重要考场，坚决把保障人民群众生命财产安全摆在首要位置，紧盯台风实时走向动态调整防御举措，凝聚起全市防汛抢险强大合力，全力以赴打赢此次台风防御攻坚战。”台风登陆前后，中共防城港市委书记黄江先后9次深入市防汛抗旱指挥部及各县（市、区）受灾严重区域一线调度指挥，看望慰问受灾群众，强调要始终坚持人民至上、生命至上，切实做好抗灾救灾、应急处置、灾后重建等各项工作，最大程度降低灾害损失，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

早在台风登陆前，市防汛抗旱指挥部于7月2日启动防御台风四级应急响应，并在台风登陆后适时启动洪涝灾害二级应急响应。应急、水利、交通、民政、住建等部门迅速行动，盯预警、查隐患、备物资，防御准备工作全速铺开；消防、武警、通信、电网等闻令而动，挺进一线，全力抢险保供，全方位筑牢防汛安全屏障。提前组织渔船回港避风，全市2103艘在册渔船中，除在南沙海域作业且不受台风影响的9艘渔船外，其余2094艘休渔渔船全部在港避风。

逆风前行 织密生命“防护网”

7月5日凌晨，雨幕如织，漆黑一片，防城河水位急速上涨，防城区二桥附近大片老旧居民区和沿街商铺被淹。市公安局巡特警与防城分局组成的救援组，推着橡皮艇在齐胸的浑水中艰难探路。据民警回忆，水下到处是碎石和杂物，他们只能用脚一步步向前探，一边推着橡皮艇，一边向两侧高喊“有需要帮助的吗？”并用强光手电逐扇扫过居民房屋窗口，生怕漏掉一丝回应。

“我孙女发烧了，现在困在二桥附近出不来！”当晚10时，一位老人哭着向民警求助。“在哪个位置？快给我带路。”民警仇继斌当即让老人带路前往救援。越靠近救援点，水越深，几乎与身高一米八的仇继斌齐胸，水流又急又乱。他和队员们在急流中艰难挪步，身子被冲得直往前栽，稍有不慎就会被冲向江心。他们判断必须绕行，便沿着居民楼旁积水较浅的路线迂回，借道群众家中穿过。最终找到女孩并将其安全转移。截至6日凌晨2时，连续奋战14个小时的防城港公安应急处突警力在防城区二桥一带紧急转运群众150余人。

同日，港口区企沙镇朝阳路海堤在风暴潮持续冲刷下突然塌陷，堤岸被撕开一道10余米长的缺口。险情发生后，该镇党委迅速组织党员抢险突击队赶赴现场，装沙、扎袋、传递、堆码，一袋袋沙袋不断向缺口汇集。“我们一定要争分夺秒，争取在下一波大浪来之前把缺口堵上！”党员抢险突击队成员刘有鹏一边填装沙袋一边高喊。党员干部和志愿者连续奋战10余个小时，终于在当晚9时许牢牢封住缺口，守住了群众的生命财产安全。

7月7日13时许，防城区滩营乡那屋背村两名孕妇突发腹痛、身体不适，急需送往医院检查救治，受积水封堵道路影响，家属无法自行送医，急需消防救援协助转移。接警后，市消防救援支队北部湾大道特勤站消防救援人员迅速携带橡皮艇等水域救援装备赶赴现场，成功护送两名孕妇转移到安全地带。

在这场战斗中，没有人是旁观者。7月5日，在防城区华石镇，武警广西总队防城港支队53名官兵逐户敲门，用冲锋舟不落一人转运村民；7月6日，那梭镇炮台村驻村第一书记李守亭跳入2米多深的过滤池里徒手清理堵塞物，守护了800余名村民的用水安全；台风“美莎克”过境以来，东兴市外卖小哥“边境骑士”队在送餐间隙报送34条求助线索；住防城港市自治区政协委员龙其生集结130余人、20余台机械昼夜攻坚，旗下酒店主动承接了近200名受灾群众的转移安置工作……

千万个普通人挺身而出，以微光汇聚成炬，同心协力筑起了抢险救灾的铜墙铁壁。

潮退风平 干群同心建家园

7月6日，风雨渐渐平息，洪水缓缓退去，满城泥泞便是新的战场。

灾情当前，党员先行。7月6日，市委市直属机关工委、市总工会、市妇联、市退役军人事务局等接连发起倡议，号召广大党员干部职工、退役军人等积极投身抢险救灾和灾后恢复重建工作。市直机关各基层党组织迅速响应上级党组织号召，把灾后重建作为为民办实事的重要任务。900多名机关党员干部主动亮身份、作表率，深入119个村屯、社区一线，与群众同进退、共坚守，同心协力打好台风灾后重建攻坚战。

7月11日，全市81个党组织、439名党员干部火速集结，奔赴东兴尾金滩。大家俯身清理倒伏残枝，协力清运滩涂淤泥，以鲜亮“党建红”守护秀美“滨海蓝”。与此同时，广大青年主动扛起重建重任，成为灾后重建不可或缺的生力军。全市累计招募青年志愿者超3200名，其中包含110名返乡大学生；150余支青年突击队下沉各个受灾点位，开展淤泥杂物清理、下水道疏通、爱心物资搬运等志愿服务超480场次，累计参与人数达5200余人次。

水退一寸，人进一寸。为以最快速度打通道路、清除淤泥隐患，武警广西总队防城港支队抽调65名精干力量奔赴防城区重点受灾路段，分片包干、全域铺开灾后清淤攻坚任务。街巷泥泞湿滑，官兵们昼夜轮替、人不卸甲，以“人工清扫+集中清运”的笨办法、硬功夫，一寸一寸啃下最硬的骨头。面对记者，战士罗启利话语简短却滚烫：“作为一名党员，我没有想太多，只要身穿迷彩，就要冲在前、干在前。”与武警救援队伍并肩作战的还有防城港军分区组织的百余名民兵，他们携带铁锹、锄头、推车等工具奔赴一线，泥浆裹满裤腿，汗水湿透衣背，没有人问“为什么”，所有人只问“还有哪里没清完”。

快马加鞭的重建之下，必须有一张密不透风的民生网兜底。财政与金融的“及时雨”精准滴灌，为受灾群众撑起了“保护伞”。

7月13日，全市台风受灾保险集中赔付仪式举行，人保、平安、太保等多家财险机构现场为15名受灾群众代表发放理赔金，以实际行动兑现“金融为民”承诺。灾情发生后，市民政局与慈善总会第一时间启动应急响应，开通社会捐赠“绿色通道”，精准对接灾区急需，联动爱心企业、社会组织及志愿力量开展全方位民生帮扶、物资保障工作。截至7月17日12时，该渠道累计接收灾后重建专项善款1525.42万元，接收社会各界捐赠生活物资、防汛救援物资、防护医疗物资、爱心服饰等总价值2571.15万元。市委组织部将中央、自治区下拨的党费，连同配套的代市委管理党费共计1000万元，划拨用于受灾地区防汛抢险救灾工作。

每一笔捐赠和经费都像投入炉膛的炭火，让遭受台风重创后的防城港暖意升腾。

八方驰援 传递“血脉温情”

一方有难，八方支援。在这场与台风的战斗中，来自全国各地的力量跨越山海、火速集结防城港。

7月7日，国家城市排水防涝应急救援昆明基地（文山）分基地星夜驰援，携6台大功率抽排车跨省奔波数百公里抵达防城港，极大缓解排涝压力。同日，中移铁通海南分公司与广西各地抢修骨干协同作战，抢通通信“生命线”。7月10日，广西医科大学专项救灾组进驻防城区重点区域，开展全覆盖防疫消杀，筑牢灾后卫生屏障。

7月6日，市红十字会向全社会发起赈灾倡议，恳请社会各界伸出援手、奉献爱心，向受灾群众提供力所能及的支持。

粤桂同心，守望相助。7月9日，广东省广西商会铜材卫浴专委会积极响应爱心倡议，紧急调配三批次总价值约15万元的饮用水、速食食品等应急物资星夜兼程、千里运抵防城港。

一瓶水、一盒饭，跨越的不只是粤桂山水，更是血脉相连的深情。“桂粤本是一家人，风雨当前更应携手担当。”广东金亿金属有限公司董事长黄锡锋这句话，道出了所有在粤桂籍乡亲的共同心声，也照见了跨越省界的守望相助。此外，李宁集团、香港广西总商会等爱心力量纷纷伸出援手，百万物资跨越山海、直达灾区，港澳同胞、异地乡贤的深情牵挂温暖边城大地。

截至7月17日12时，市红十字会共收到社会各界捐赠资金350.67万元、各类救灾物资折合1426.23万元，跨越广东、四川、浙江、湖南等多个省份的善意源源不断涌向防城港。海内外防城港籍侨胞同样心系桑梓，不辞万里驰援家乡，全市侨界累计捐款捐物达541.68万元，点点微光汇聚成抵御灾害的暖心暖流，生动诠释了海内外中华儿女同舟共济、守望相助的家国情怀。

风雨已过，大考初歇。如今，洪水退去，泥泞渐消，受灾后的街巷灯火次第亮起，沿街商铺陆续开门营业，菜市场的询价声、刀砧板撞击声、商户收款的提示音不绝于耳，市民出行、生活逐步回归常态，熟悉的烟火气正热闹升腾，防城港正带着满满的元气与信心，在重建家园的道路上稳步前行，向着更加美好的未来笃定前行。（黄艳芳  黄祖梅  封海兰）