柬埔寨政府推出紧急措施支持中小企业 华湘特区一站式破解三大出海痛点

2026年7月25日，柬埔寨首相洪玛奈宣布推出多项紧急措施，帮助解决中小微企业（SME）发展所面临的困难。他强调，当务之急是简化企业注册程序、缩短办理时间，减少不必要的繁琐手续。

图为柬埔寨首相洪玛奈（图源首相官网）

洪玛奈指出，柬埔寨政府已启动企业快速注册试点项目，将注册时间缩短至6天，和过去需经过多个部门审批、耗时较长的流程相比，大幅提升行政效率。与此同时，政府将建立数字化注册系统，实现申请文件"一次提交、自动分发"，由系统将资料同步推送至各主管部门。

扶持中小企业发展的同时，必须兼顾产品质量、食品安全和消费者健康。因此，政府将根据产品风险等级，把注册审批分为低风险、中风险和高风险三类，实行分类管理。洪玛奈强调，食品、化妆品等涉及公众健康的高风险产品，必须完成相关检测并符合标准后方可上市销售，绝不能因简化程序而降低监管要求。政府将坚持“简化程序、不降低标准”的原则，在保障产品安全的前提下，加快审批效率，为中小企业创造更便利的发展环境。

图为洪玛奈首相主持内阁全体会议（图源首相官网）

图为华湘国际经济特区已落地产业

在柬埔寨政府全力推动营商环境优化的背景下，位于柴桢省的华湘国际经济特区为企业提供了从注册到投产的一站式落地服务。特区紧邻1号国道，东邻巴韦口岸，南邻Prey Vor海关，距离越南胡志明港仅121公里；特区总规划面积1500公顷，一期已完成“六通一平”，企业入驻即可开工建设。

特区设有专职投资服务团队，熟悉柬埔寨最新注册分类标准，可协助企业根据产品风险等级（低/中/高）精准准备材料；尤其针对食品、化妆品等高风险品类，可提前对接检测机构，确保企业在6天内完成合规注册。

特区已建成26MW电力专线、千兆光纤网络、日处理5000吨污水处理厂及电镀产业园配套，地下水资源丰富，高等级园区道路与公共消防设施一应俱全。企业无需自行建设基础配套设施，可大幅缩短从注册到正式投产的周期，尤其适合对水电气、排污有硬性要求的制造业项目。

新政强调“简化程序不降低标准”，特区联合本地法律及咨询机构，为企业提供持续的海关、税务、原产地规则及产品标准合规辅导，帮助企业在快速落地的同时，满足柬埔寨在产品质量、食品安全、劳动用工等各项法规要求，守住长远发展底线。

图为华湘国际经济特区

华湘国际经济特区作为柬埔寨政府特批的重点特区，入驻企业可享受柬埔寨《新投资法》框架下的多项优惠政策：

企业所得税最长可享受9年减免，

减免期结束后可享受阶梯式优惠；

生产设备、建筑材料、生产用原材料进口免征关税；

产品出口免征增值税和出口税。

与此同时，柬埔寨实行无外汇管制、美元交易、准国民待遇等开放政策；全国人口平均年龄27岁，劳动力资源充足；最低工资标准为每月210美元，用人成本优势明显；依托《柬埔寨—中国自由贸易协定》、中国—东盟自由贸易区3.0版及RCEP等多重贸易协定优势，能够为企业开拓全球市场提供有力支撑。

在柬埔寨政府大力推进企业注册便利化、持续优化营商环境的当下，华湘国际经济特区凭借完善的基础设施、一站式服务平台和多重政策红利，正成为中资企业出海柬埔寨的理想跳板。